此访有利于推进战略转变，巩固最高级别的政治互信，提升合作关系水平，同时在今后发展阶段给各方带来新合作机遇，从而给民众、企业带来切实利益并为亚欧区域乃至世界和平、合作与可持续发展作出积极贡献。
欧盟和比利时是越南融入国际社会的对外政策中的重要合作伙伴。此访有助于加强苏林总书记、国家主席个人与欧盟、比利时领导人之间关系，高度发挥元首外交对尽可能在多地筹集和挖掘全部资源的作用，直接有利于实现两位数增长的目标。此访也是越南与合作伙伴进一步增强政治互信的契机，从而为新发展纪元对外工作打造高效便利环境，提升越南在地区乃至世界上的地位。
越南和欧盟在新发展阶段并肩同行
欧盟驻越南大使朱利安·盖里耶（Julien Guerrier）称，苏林总书记、国家主席此次访欧是在欧盟与越南关系历史上的特别重要时间节点进行的。建交35年来，双方所建立的全面、稳固、日益深广关系基本上覆盖到公共政策的全部领域。
越南和欧盟于1990年11月28日建立外交关系。欧盟1996年在河内设立欧盟委员会代表机构。
双方通过高层互访和接触不断增强政治互信。在欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔对越南进行正式访问期间，2026年1月26日，越南和欧盟提升为全面战略伙伴关系，据此，越南已成为东南亚地区首个与欧盟建立最高层级关系的国家。欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔是在越共十四大成功召开后访问越南的首个外国领导人之一。
目前，越南和欧盟有着四份生效期内的双边协定，具体如下《全面合作伙伴框架协定》(PCA)、《越南欧盟自由贸易协定》（EVFTA）、《森林执法、森林治理和林产品贸易的自愿伙伴关系协定》（VPA/FLEGT）和《关于设立越南参加欧盟危机管理活动框架的协定》（FPA）。
双方合作、对话机制包括：越南欧盟落实《越南与欧盟全面合作伙伴框架协议》（PCA）联合委员会和政治，可持续发展，管理好、法治和人权三大直属分委会；落实《越南欧盟自由贸易协定》的贸易委员会；年度人权对话；国防安全对话；越南国会与欧洲议会对话机制。
经贸、投资合作是越南欧盟关系中的亮点。2025年双向贸易额超过738.1亿美元，与2024年相比增长7.9%。2026年前6个月，双边贸易额继续呈现积极增长态势，大达414.4亿美元，较2025年同期增长16.3%。
欧盟是越南第四大贸易伙伴、第三大出口市场和第六大进口市场；越南则是欧盟在东盟内部最大的贸易伙伴，并跻身欧盟市场十大商品供应国之列。
越南在欧盟印太合作政策中始终处于先锋引领地位，是值得其他国家借鉴的积极典范。
在投资方面，欧盟对越直接投资（FDI）累计达384亿美元（不含经第三方转投资），在所有对越投资的国家和地区中位列第六。与此同时，越南对欧盟投资项目共98个，协议投资总额达4.3488亿美元。
在发展合作方面，欧盟是越南主要的无偿援助与优惠贷款提供方之一。2021—2024年期间，欧盟承诺向越南提供2.1亿欧元无偿援助，重点聚焦三大优先领域：一是发展数字经济、循环经济与应对气候变化；二是培育负责任企业、提高劳动技能以创造体面就业；三是提升治理效能、推进法治建设与深化体制改革。2025年，欧盟通过官方发展援助（ODA）向“越南—欧盟职业教育培训”和“越南—欧盟林业支持”两大项目资助7400万欧元。
欧盟优先推动与越南在绿色增长、可持续发展及应对气候变化等领域的合作，当前正依托“全球门户”（Global Gateway）倡议在越推进实施一系列务实项目。2022年12月，越南同包括七国集团及部分欧盟成员国在内的国际伙伴集团共同发表关于建立“公正能源转型伙伴关系”（JETP）的政治宣言，明确在3至5年内动员155亿美元资金，为越南能源转型提供坚实支撑。
科学技术与创新是越南与欧盟各成员国合作中开辟的全新支柱。越南科技部担任“地平线欧洲”（Horizon Europe，2022—2027年）项目国家联络牵头单位。2025年，越南同多个欧盟成员国签署了一系列科技领域合作文件，包括《越南与瑞典科技与创新领域行业战略伙伴关系协议》、《越南与爱沙尼亚数字化转型与数字经济合作谅解备忘录》以及《越法科技与创新合作协定》。
双方已建立防务安全对话机制，迄今成功举行4次会议。在双方签署的《危机管理框架协定》（FPA）框架下，越南已选派3名军官赴欧盟驻中非共和国军事训练特派团执行任务。自2020年11月起，欧盟已先后派遣4批次军官赴越南维和局工作，协助提升联合国维和行动的统筹协调与专业技能水平。
尽管已取得一系列令人瞩目的合作成就，越欧关系未来仍具备广阔的拓展空间。双方正齐心协力，更高效地落实各项既定协议与承诺，深挖彼此互补优势与合作潜能。其中，越南希望进一步深化同欧盟在科技创新、数字化转型等前沿领域的务实合作；同时期待发挥积极的桥梁纽带作用，有力推动欧盟同东盟整体及东盟各成员国之间的深层次合作。
据欧盟驻越南大使朱利安·盖里耶介绍，访问期间，欧方将举办企业座谈会，越共中央总书记、国家主席苏林与欧洲各大集团高级领导将出席，紧随其后的是与欧盟委员会主席及欧洲理事会主席的会晤。除高级别活动外，双方领导人、企业界人士与布鲁塞尔各对口机构之间还将密集开展一系列双边会谈与对接洽谈。
Anh5
在越欧关系中，特别是在双方于今年1月将双边关系提升为全面战略伙伴关系的背景下，苏林总书记、国家主席此次访问进一步彰显了越南的先锋作用，以及越南作为东盟与欧盟开展合作的桥梁所发挥的重要作用。基于双方35年多来取得的突出成就，着眼于广阔的合作潜力以及对双边关系美好未来的坚定信心，此次访问也将为双方进一步深化重要合作支柱创造契机，尤其是在贸易、投资、科学技术和人才培养等领域的合作，从而推动越欧关系成为东盟与欧盟合作框架下的典范。
苏林总书记、国家主席此次访问彰显了越欧双边关系的重要性，也体现了欧盟对越南的重要意义以及越南对欧盟的重要地位。这一点从越南领导人受到欧盟两位最高领导人最高级别接待便可充分体现。此次访问将为双方全面评估合作关系、审视全面战略伙伴关系框架的落实情况提供契机，推动双边关系迈上新台阶，并将双方共同的合作目标转化为具体、务实的成果。
开辟越南与比利时合作新机遇
苏林总书记、国家主席对比利时王国进行正式访问，此访是在比利时国王菲利普于2025年4月对越南进行国事访问之后进行的。目前，在建交50多年来的合作基础上，以及农业战略伙伴关系框架实施8年来取得的成果基础上，两国关系正迎来有利发展条件。双方政治互信度高，相互理解不断加深，联系日益紧密。
越南与比利时于1973年3月22日建立外交关系。双方经常开展各级别代表团互访，有效实施多项双边合作机制，并在国际和多边论坛上保持密切协调。
此次访问为双方在比利时拥有优势、越南重点优先发展的领域推动合作实现重要突破创造了机遇，包括科学技术、半导体芯片、可再生能源、绿色农业与创新、物流和智慧海港等领域。
2023年10月，比利时众议院通过了关于支持越南橙剂受害者的决议。这是外国议会首次通过此类决议，有助于推动国际社会进一步关注越南橙剂受害者问题，并呼吁各国为越南橙剂受害者提供支持。
在经贸投资合作方面，截至2025年底，比利时对越南投资项目共有104个，投资总额超过11亿美元。2026年前8个月，越比双边贸易额超过30亿美元；2025年全年达到43.6亿美元。
自1977年以来，比利时向越南提供的优惠贷款和无偿援助总额近3亿美元，其中无偿援助约占60%，重点支持水资源管理、制度建设、行政改革、教育和农业等领域。自2018年7月起，比利时继续通过政府优惠信贷计划开展合作，为中小型企业展开出口活动提供支持，并通过比利时发展中国家投资金融公司向企业提供支持。
2018年10月，双方建立了农业战略伙伴关系框架。目前，双方正在开展多项技术合作计划，包括加强农业院校和研究机构之间的合作，发展服务于越南农产品出口欧洲的内河航运物流体系，推进海水淡化技术、循环农业经济和智慧农业发展，促进智慧冷链物流体系建设，开展可可产业发展合作以及食品安全合作等。
在科技合作方面，两国于2002年9月签署《科学技术合作协定》，举行了越比科技合作联合委员会会议共6次，推动双方在环境、信息系统与遥感应用、生物技术、农业、新材料、可再生能源、医药制剂、生物多样性和可持续水产养殖等领域开展联合研究项目。
自2003年以来，比利时政府每年平均向越南学生提供有关港口码头、环境、旅游等领域的研究生奖学金40个名额。比利时每年通过高等教育和科研机构之间的合作项目，向教育培训领域提供约200万欧元的援助。此外，双方还在与比利时各大区和语言社群的合作框架下，实施语言、提升科研能力和人才培养等多个项目。除政府层面的合作项目外，越南与比利时的一些高校也继续开展校际合作项目。
越南和比利时两国以及比利时各大区和地方经常举办文化交流活动，开展艺术团互访，并组织展览、电影周等活动。由于比利时具有特殊的文化特点，越比文化交流形式丰富多样，并根据活动举办地的语言情况采取不同的形式。
在国防安全合作方面，两国在排雷、军医、军事科技以及军事人员交流与培训等领域开展合作，于2003年签署两国国防部合作框架协议。在安全领域，越南政府与比利时政府签署了移民问题谅解备忘录，越南公安部与比利时联邦警察也签署了警务合作谅解备忘录。
双方还签署了越南交通运输部与比利时弗拉芒大区(Flanders)交通与公共工程部之间的友好合作协定，并开展了多项合作，为越南相关机构提供技术支持，重点涉及海事和内河航运领域。
旅居比利时越南人社群共有1.3万人
经过半个多世纪的发展，如今双方关系已到了开拓新合作领域的时候，其中科技和高素质人才培养是比利时具有优势、越南需求旺盛的领域。此外，物流、海港以及战略基础设施建设等领域也蕴含着巨大的合作潜力，有望为两国发展带来广泛的带动效应。
越共中央总书记、国家主席苏林偕夫人以及越南高级代表团对欧盟和比利时王国进行的正式访问，充分体现了欧盟和比利时在越南整体对外政策和国际融入进程中的重要地位。此访将有助于巩固政治互信，进一步深化越南与欧盟和比利时的双边关系，将双方已有的高层承诺转化为切实具体的行动，为推动越南与欧盟和比利时的关系向更高水平迈进奠定基础。（完）
