太平洋各岛国的“吸引力”

美国刚刚公布对太平洋各岛国提供大笔援助,这表明该地区仍然是世界地缘政治版图的焦点。太平洋各岛数以万计零星散落,资源丰富,是各国在该地区推进合作、扩大影响的理想之地。

召开第51届太平洋岛国论坛的太平洋大酒店。(来源:路透社)
召开第51届太平洋岛国论坛的太平洋大酒店。(来源:路透社)

第51届太平洋岛国论坛于7月11日至14日在斐济首都苏瓦举行。这是澳大利亚、新西兰等18个成员国领导人自2019年以来的首次面对面会议。本次会议的主题是气候变化、新冠肺炎大流行和该地区日益加剧的地缘政治竞争。

在本地区受气候变化和流行病影响比世界其他地区更严重的背景下,会议呼吁邻近的太平洋岛国团结起来,共同应对挑战。澳大利亚外交部长强调,各国都在寻求战胜许多挑战,各国联合起来会更好。

此次太平洋岛国论坛的亮点在于美国对该地区的强有力承诺。美国副总统卡马拉·哈里斯宣布美国政府准备在太平洋地区“开启新篇章”,她表示,美国承诺为太平洋地区提供6亿美元援助资金,并决定在汤加和基里巴塔开设大使馆。为加强其在该地区的存在,美国还将任命其首位太平洋特使并启动对该地区的新战略。

实际上,这并不是美国对太平洋岛屿表现出关注的第一个强硬举措。美国副总统此次作出的承诺是建立在美国总统乔·拜登2021年太平洋岛国论坛上的讲话,以及美国国务卿2022年初访问斐济的基础之上的。

今年3月,美国总统任命了特使,负责与太平洋三个岛国,即密克罗尼西亚联邦、帕劳共和国、马绍尔群岛共和国等自由结合区,就延长《自由联合协议》进行谈判。乔·拜登总统的政府还计划在今年年底邀请太平洋岛国领导人到白宫。

白宫印太事务协调员库尔特·坎贝尔表示,在美国加强与这一重要战略地区其他国家的合作的背景下,将有更多美国高级官员访问太平洋各岛国。坎贝尔先生强调,美国需要在该地区建立更多外交设施,以及与太平洋岛国加强沟通。

美国还计划通过与“志同道合的国家”合作推动解决太平洋岛国问题。6月底,美国与澳大利亚、新西兰、英国和日本正式启动了名为“蓝太平洋伙伴”(PBP)的非正式合作机制,旨在寻求加强太平洋各岛与世界其他地区之间的经济合作的措施。

五个伙伴国共同重申了在确保主权、透明度和负责任的原则上扩大合作以支持和造福太平洋岛国人民的共同决心。

太平洋岛国迫切需要外国投资来挖出该地区的潜力。健康的竞争可以促进太平洋各岛的经济。斐济总理弗兰克·姆拜尼马拉马宣称,太平洋需要真正的合作伙伴,而不是只关注权力的超级大国。(完)