值得自豪的努力
统计总局报告显示,2023年越南经济社会延续复苏态势,宏观经济稳定,通胀可控,各大平衡得到保障,各领域重要成果达到设定目标,继续成为地区和世界的亮点。
具体来说,2023年国内生产总值(GDP)比去年增长5.05%,高于2011-2023年阶段中的2020年和2021年的增速。其中农林渔业增长3.83%、贡献率为8.84%,工业和建筑业增长3.74%、贡献率为28.87%,服务业增长6.82%、贡献率为62.29%。
值得注意的是,下一季度GDP增速高于上季度。具体来看,2023年第四季度GDP同比增长6.72%,第一季度增长3.41%,第二季度增长4.25%,第三季度增长5.47%。
金融学院高级讲师丁仲盛副教授在评论上述结果时表示,在经济面临从2022年底许多经济组织不断警告的“逆风”的一年中,这是令人骄傲的GDP里程碑。
他解释说,虽然许多国家的GDP增速大幅下滑,但越南仍处于全球经济增长率最高的20个国家之列。这是在经济受到前所未有的双重冲击的背景下,全党、全民的团结一致、共同努力,整个政治体系和工商界共同参与的结果。
2023年,政府实施了支持企业和民众的措施,例如增值税降低2%,成品油和石油环保税降低50%,今年下半年36项费用降低10-50%。丁仲盛先生强调,上述政策在最困难背景下为民众和企业提供了良好的支持。
国家金融和货币政策咨询委员会委员黎春义博士评估,经济增长三大支柱(投资、出口和消费)之一的出口从2023年第一季度开始出现两位数负增长——同比下降高达11.9%。该数字准确地反映了国内生产的困难处境,即一直占越南出口总额85%至90%以上的加工制造业也自2022年底、2023年初大幅下滑。
与此同时,主力产品出口严重依赖美国、欧盟等大市场,但这些市场受通胀压力影响较大,导致支出紧缩,总需求减少,非必需消费品进口下降。另外,许多进口国对可持续发展和环保生产提出了很高的要求,因此越南的商品必须与商品结构相同的出口国进行越来越激烈的竞争。
然而,他认为,越南并不是唯一遭受这种情况的国家,大多数发达国家和发展中国家都面临同样的情况。另一方面,与出口困难相反,去年越南拥有促进内需增长的强劲动力,那是公共投资到位取得良好成效。具体来说,公共投资资金到位无论是绝对值还是相对值都较2022年有所增加,有助于开工和完工许多国家重要基础设施建设项目,其中包括近700公里的高速公路投入使用。预计2023年,公共投资资金到位率至少达95%。
此外,黎春义博士表示,过去一年,越南对许多外国直接投资投资者来说是一个有吸引力的目的地,新注册资金持续增加(与去年相比增长了50%)就证明了这一点。因此,尽管今年的业绩没有达到6.5%的既定目标,但在有很多迹象表明经济出现复苏迹象的情况下,也不必担心。
2024年出现许多复苏迹象
纵观年底货物进出口画卷,统计总局局长阮氏香女士表示,得益于近三个月出口增速呈现积极迹象,与年初相比,越南在出口和进口方面仍存在一些积极的情况;越南一些具有比较优势的农产品出口依然较好,2023年12月部分主力产品出口也出现正增长。越南的货物进口也释放出了积极的信号,第四季度三个月的增长率在连续三个季度下降后在内资和外资部门均实现了正增长,并于2023年12月达到峰值。
从货物进出口的积极迹象来看,阮氏香女士认为,我们可以预期,世界需求正在呈现复苏迹象,越南企业开始倾向于增加进口,从而为2024年初出口实现良好增长创造动力。
越南设定2024年GDP增长目标为6-6.5%,许多知名国际组织高度评价越南经济成果和展望,预测越南将在未来快速复苏。
亚洲开发银行越南分行表示,得益于国内消费强劲、通胀温和、公共投资资金到位加速、工商活动改善以及其他领域预计健康发展,越南经济保持韧性,预计在不久的将来将迅速复苏。
由于旅游业和相关服务业的复苏,服务业预计将继续扩大。农业将受益于食品价格上涨,预计2023年及后续年度增长3.2%。
国内消费将在温和通胀的支撑下在今年剩余几个月继续增长。加工制造业仍将是国家经济活动的主要驱动力。随着美国和欧盟开始复苏,预计2023年底至2024年出口障碍将逐渐减少。
国会已通过2024年主要规划目标,GDP增长约6%至6.5%。人均GDP达约4700-4730美元;加工制造业占国内生产总值的比重达24.1%~24.2%左右。居民消费价格指数(CPI)平均增速约为4~4.5%;社会劳动生产率平均增长率为4.8~5.3%;受过培训的劳动者比例约为69%。城镇失业率低于4%;多维贫困标准贫困户率下降1%以上等。国家财政收入预计增长5%左右;国家财政赤字低于GDP的4%。
为实现上述目标,政府把经济执行重点放在同步而有效落实党和国会决议,特别是三大战略突破、六项重点任务和12项主要解决方案。
其中,从年初就加快公共投资资金到位、经济社会复苏发展计划和国家目标计划的落实禁毒;确保公共投资资金到位率达到计划的95%以上。向国会提交关于向县级机构落实三项国家目标计划一的揽子权力下放、适当机制和政策的试点决议。有效实现增加收入,节省国家财政支出;在国会允许的范围内严格控制超支、公共债务、政府债务、国家外债和政府直接债务偿还义务。
2024年国家财政收入预计将比2023年增加5%左右,以优先增加用于发展投资的资金。提请国会审议批准继续实施税费减免政策,及时出台适当有效的全球最低税相关政策。
此外,继续积极、灵活、及时、有效地执行货币政策。与合理、有针对性、重点的财政政策和其他政策同步、协调、密切配合;继续努力降低贷款利率;将信贷重点放在增长动力(投资、消费、出口)和优先领域,有效部署现有的优惠信贷方案并研究补充新的优惠方案,力争2024年信贷增速超过15%。(完)