8月8日下午，在以“漩涡中游泳”为主题的2023年越南金融顾问高层论坛上，越南计划投资部副部长陈国方表示，越南经济继续面临诸多困难和挑战，因此，除了实施灵活、主动、及时、有效的货币财政政策外，还需要解决投资、生产经营困难，促进公共投资资金到位特别是重点项目，加强出口，刺激消费需求、吸引外资等措施。
实现增长6.5%目标的挑战
亚洲开发银行驻越南首席经济学家阮伯雄表示，国际经济环境不断出现新的“漩涡”，困难越来越多，越南必须依靠自己的内力。
作为证据，阮伯雄先生表示说，美国和中国在半导体技术领域正在存在战略竞争。中国正在收紧全球半导体产业的原料供应，而美国和欧洲也希望在电子生产链中获得更多自主权，导致全球电子产业价值链出现波动。这将影响作为全球电子供应链中一环的越南。
对于越南经济，经济专家黎春义博士认为，当今越南经济最大的风险之一是贷款利率仍然很高，尽管越南国家银行为降低基准利率做出许多努力，但许多企业不得不支付贷款利息14-15% /年。
黎春义博士说：“在这样的利率下，企业很难平衡财务成本”。
从目前的困难来看，根据计划投资部的测算，即使今年实现6.5%的增长目标，2024-2025两年GDP平均增速也要达7.76%/年，才能实现越共十三大决议既定五年年均增长率达6.5%，低于五年年均增长率6.5-7%的目标。如果2023年的增长率仅为6%，那么平均而言，2024-2025两年，增长率必须达8%/年。
这是非常高的增速，特别是在全球经济仍然存在太多不确定因素、国内经济仍然存在很多潜在风险的背景下。如果没有更多突破的机制和政策，达到这些数字是非常困难的。
与此同时，预计2023年最后几个月和2024年全年，越南经济将继续面临难以预测的地区及世界形势带来的困难和挑战以及经济内部困难。为了使越南经济站稳脚跟并继续增长和发展，为工商界注入活力渡过困难，金融、货币、证券和企业债券市场的强大具有非常重要的意义。
中央经济管理研究院（CIEM）综合研究部主任阮英阳表示，CIEM提出了三种增长情景。其中最低情景GDP增速将为5.34%，最高情景为6.46%。
阮英阳先生解释说，情景一基于以下假设，世界经济因素继续与国际组织的评估保持一致，越南努力维持与2021-2022年下半年相同的政策。
情景 二 保留了情景一 中与世界经济因素有关的大部分假设，但越南将在货币和财政政策宽松上做出部分积极调整。
情景三，也是最积极的情景，基于以下假设，世界经济形势发生更加积极的变化（增长复苏、供应链中断显着减少、美国通胀下降、天气更加有利等）。
同时，政府须大力进行改革和调控，从而帮助在公共投资资金到位/吸收和信贷取得最大效果，改善营商环境和劳动生产率，助力促进和实施国内私人投资和国内投资朝着更加高效的方向发展。
如何在“漩涡”中找到机会？
论坛上，专家们表示，我们正处于一个充满有待解码的变数的投资营商环境。在短短一年内，世界和国内经济见证了信息、预测和事件之流不断逆转。对各大经济体通胀风暴和经济衰退幽灵的担忧仍然存在，但在统计数据表明现实“并不像预期的那么糟糕”的支持下开始与积极、乐观之流交织在一起。 但这些担忧是否过度，或者乐观来得太早，仍然需要得到解释和解答。
CIEM代表在提出解决方案时建议，稳定宏观经济、控制通胀仍然重要，但也要更加注重化解企业经营困难。其中着力改善企业获得资本以及吸收资本的能力，优化营商环境，为新经济模式出台有关试验机制的规定。
同时，须有效落实《跨太平洋伙伴关系全面与进步协定》（CPTPP）、《越南与欧盟自由贸易协定》（EVFTA）、《越南与英国自由贸易协定》（UKVFTA）、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）自贸协定，并研究、谈判升级东盟部分自贸协定，以及新形势下吸引和有效利用外资。
阮英阳先生强调，须考虑为外国投资商参与银行、药品分销等多个领域扩大开放程度。特别注重在吸引外商直接投资中实现区域互联的思维、促进外国企业技术转让，为劳动者提供技能培训，以满足外资企业的要求。
与此同时，在经济专家阮廷宫博士的角度来看，要想促进经济增长、创造就业机会，内部改革是决定性因素。
阮廷宫博士说：“从国际经验和越南的实践来看，当外部困难时，内部就有强烈的改变动力。然而，阮廷宫博士认为，虽然总理和政府作出很多指导，但实际上，他并没有看到内部的改革和改变足以抵消外部的困难。
他说：“我们支持企业的财政政策太少，甚至增加了企业的成本”。此外，经济复苏和发展计划中的一揽子支持计划的资金到位率也较低。
阮廷宫博士表示，在当前背景下，须着力实施财政政策而不是货币政策，须大力实施企业增值税退税政策，同时延长增值税减税政策实施期限。
阮廷宫博士期望说：“据预测，困难将延续到2024年，我希望政府将增值税减免政策维持到2025年底，以刺激需求。”
这位专家认为，最重要的问题是优化营商环境。因为，在困难的背景下，优化营商环境、降低成本为企业的经营和投资活动带来安全、降低风险。阮廷宫博士强调：“最近没有这样的东西了，甚至有一些会带来更多的风险、成本和不确定因素。”（完）
