建造新增长动力

越南经济已经度过了最困难的时期,从增长的谷底中回升,但仍面临许多困难和挑战,短期内难以发生转变。
附图。
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2023年三季度末以来,经济的好转迹象更加明显,保持逐月向好态势;增长的主要动力——工业生产相当强劲复苏;农业生产保持良好增速;商品零售总额和生活服务收入增长;新注册企业见有起色;居民消费价格指数增速持续回落等。

越南在近期动荡时期的最大成功是保持宏观经济稳定并确保主要平衡。这是为越南管理政策创造空间的重要基础,面向经济复苏和增长,确保社会保障,节约克服经济衰退和通货膨胀后果的时间和资源成本,这是许多国家正在面临的难题。这也是国内外组织一致将越南确定为全球经济灰色景象中的一个亮点的原因。

但经济仍面临前所未有的困难和挑战。2023年上半年增速仅达3.72%,为12年来最低,对实现2023年以及2021-2025年增长目标的任务造成巨大压力。令人担忧的是,经济主要增长动力出现放缓甚至下滑迹象,外部压力巨大。由于主要市场需求下降以及国内企业没有充分利用自由贸易协定的机会,出口大幅下降。

当务之急是在巩固正在弱化的传统增长动力基础上,有必要建造、促进新增长动力。

公共投资资本的到位仍然停滞不前,并没有成为引导社会投资的“启动资本”,未如预期创造促进增长的溢出效应。消费尽管仍保持增长势头,但不再像以前那么强劲,因为不再受到Covid-19大流行后“报复性消费”效应的支撑,部分人群的收入也有所下降。与此同时,当务之急是在巩固正在弱化的传统增长动力基础上,有必要建造、促进新增长动力。

经济专家们认为,新增长动力被确定为发展数字经济,通过成立国家生产力委员会来提高劳动生产率和全要素生产率。另外,要通过采取措施来大力改善投资环境,为企业投资、生产、经营提供便利条件而发展私人经济;促进区域对接以加强经济,推动经济火车头增长,打造增长轴;主动向绿色增长和适应气候变化转型。

与此同时,加强与各国合作维持现有供应链并提高越南在全球供应链中的地位;制定项目、战略和具体解决方案,以增强独立性、自主性并增强经济的韧性等。这些被确定为即有紧迫性,以解决目前面临挑战的问题,又是越南经济的长期问题。

在全球经济仍存在许多不稳定的因素背影下,越南的“逆风”之旅仍未停止。接下来的路程仍需要关于机制、政策的解决方案,和整个政治体系的共同努力和携手,以增强国内生产能力,建造增长和可持续发展的动力。(完)