尽管2023年第二季度GDP增速较第一季度有所改善,但今年前六个月经济整体增速率仅为3.72%,远低于预期,也远低于过去多年同期水平。
在困难中复苏
6月29日,在公布2023年第二季度和前六个月经济社会统计数据的新闻发布会上,统计局局长阮氏香强调了经济低迷的背景以及国内形势的困难,并表示,虽然没有达到预期,但3.72%的增速在当前全球经济大背景下是合理的。
阮氏香局长说:“过去两个月生产经营活动逐步好转,工业生产领域在第一季度负增长后出现积极变化;服务业继续保持高速增长势头。这是较2023年第一季度有所改善的乐观信号。总体来看,2023年上半年越南经济社会取得较好成绩,宏观经济稳定,各大平衡得到保障,通货膨胀控制在合理水平。
然而,经济在困难中复苏,主要增长动力受到外部因素影响。具体来看,第二季度工业生产虽正增长,但因受全球经济低迷影响而仍处于较低水平,企业出口订单始终处于紧缺状态。
近几个月,纺织、皮革制鞋,金属生产,制造电子和计算机产品生产,机动车和运输工具制造,木材加工、床、柜、桌椅生产等部分重点产业持续下降。属于加工制造业,如木材加工、木制品生产,造纸、纸制品,服装生产,机动车生产等重要产业也同比大幅下降。
长期受到Covid-19疫情和俄罗斯-乌克兰冲突的影响,从事工业产业的企业因资金缺乏、订单减少、库存高企而面临困难,降低企业的抵御能力,在短期内难以重拾高增长势头。
公共投资资本到位在当前背景下被认为是非常重要的增长动力,但仅达到年度计划的33%,并没有明显改善。出口额连续两个季度下降,而且下季度降幅较上季度大。货币、证券、企业债券、房地产和劳动等一些关键市场都显现风险,流动性趋紧;企业仍然难以获得信贷等是经济面临的困难。
越南品牌与竞争战略研究院院长武智诚博士表示,经济画卷仍然存在许多暗色,但有些方面正在逐渐改善。例如,宏观经济稳定性较好;金融和货币状况有所改善,体现在银行体系的流动性发生好转;基准利率持续快速下降,为商业银行未来一段时期降低利率、增加企业获得贷款能力创造了有利条件。在职能部门正在解决法律障碍、房地产企业也在努力实现重组的背景下,房地产市场已经出现了逐步得到治理的迹象,并发生了积极的变化。
年底增长前景
武智诚博士认为,今年最后几个月经济尚未出现突破性增长,但他认为,得益于出口、消费、公共投资等增长动力的强劲复苏,第三季度和第四季度的前景更好。为了促进增长,须继续采取刺激消费特别是吸引外国游客的措施。
与此同时,通过消除机制和政策,重点和溢出效应高的项目和工程开展进度等瓶颈大力实施公共投资资金到位工作。在私营部门投资面临诸多困难的背景下,努力吸引外资、提高到位资金比例也是促进增长的重要举措。
统计总局,国家账户系统司副司长阮氏梅幸女士表示,由于美国和日本等一些大市场的需求释放回升信号,年底出口活动前景将更加乐观。此外,中国——与越南双向贸易额最大的市场真正开放将是越南货物进出口的积极因素,因为中国是消费大国,也是廉价商品和原材料的供应国。
未来一段时间,须采取措施,提升越南与中国边境口岸地区进出口货物的通关时效,特别是针对具有季节性的农产品、水产品;同时推动正贸出口,并将之与品牌树立相结合。
由于今年前六个月的经济增长远低于预测和实施方案,统计总局局长阮氏香表示,2023年增长6.5%的目标很难实现,原因在于国内内力尚未复苏,经济仍然严重依赖出口,而在世界政治经济继续存在诸多不确定性和难以预测的背景下,重要市场的消费需求仍然下降。
统计总局提议政府着力落实保持宏观经济稳定的措施,实施主动、灵活、有效的货币政策,与财政政策和其他宏观政策密切配合。
推动国内生产和消费,特别是使用国内投入原材料、燃料的产品,限制进口,主动确保供应源。着力疏通资金、市场等生产活动的瓶颈,提高农产品产业的质量。此外,须大力促进公共投资,有效利用私人投资和外国直接投资资金流。(完)