确保通过黑海的粮食出口活动

《黑海粮食出口协议》实施近两个月后为降低世界粮食价格做出了重大贡献,但该协议的开展工作面临着诸多挑战。在此背景下,联合国和有关国家正在努力消除瓶颈,帮助疏通通过黑海的粮食流动。
运送乌克兰粮食的船只停靠在土耳其港口。 (图片来源:路透社)
运送乌克兰粮食的船只停靠在土耳其港口。 (图片来源:路透社)

据负责监督粮食协议执行情况的联合协调中心(JCC)称,黑海安全通道已帮助约130艘载有超过280万吨粮食的船舶离开乌克兰港口向世界市场配送。

该供应源有助于稳定许多地区的粮食价格并缓解当前的全球粮食危机。联合国粮食及农业组织(FAO)近日证实,世界粮食价格连续第五个月下跌,粮食价格降温的原因之一是乌克兰港口通过黑海出口活动中断5个月后的恢复。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯曾认定,确保从俄罗斯和乌克兰向世界供应物资是解决当前粮食危机的重要关键。俄罗斯和乌克兰是世界上最大的粮食出口国,约占世界小麦供应量的三分之一。除小麦外,俄罗斯也是重要的化肥生产国。然而,与乌克兰冲突有关的紧张局势扰乱了这两个重要食品市场的出口,导致全球食品价格飙升。为消除上述瓶颈,7月,在联合国和土耳其的主持下,俄罗斯和乌克兰达成了通过黑海安全走廊促进乌克兰粮食出口以及消除将俄罗斯农产品和化肥向市场出口的障碍的协议。

尽管经过近两个月的实施,取得了许多积极成果,但粮食出口协议仍面临诸多障碍。协议的重要内容之一是为俄罗斯的粮食和化肥出口提供便利。

尽管美国和西方国家都表示,俄罗斯的粮食和化肥不受与乌克兰冲突有关的制裁。但是,莫斯科最近声称,制裁的间接影响使得俄罗斯货物出口的运输和保险变得困难。

莫斯科的上述担忧是在粮食出口协议预计将于 11 月到期的背景下提出的。双方是否会继续延长协议目前是一个悬而未决的问题。俄罗斯副外长安德烈·鲁登科强调,协议延期的可能性取决于条款是否得到充分执行。

为了解决剩下的问题,近日,联合国和俄罗斯的高级官员在瑞士日内瓦举行了会议。联合国发言人斯蒂芬妮·杜加里克肯定,该机构正在积极与所有相关各方合作,以消除瓶颈并畅通食品在黑海上流动。在最近与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京通电中,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯承诺将尽一切努力解决当前与该协议有关的问题。

联合国世界粮食计划署(WFP)警告称,全球面临严重粮食不安全的人数已达 3.45 亿,自2019年以来翻了一番多。这个惊人的数字发出了一个信息,呼吁各国本着妥协的精神加强合作通过诸如黑海粮食出口协议等解决方案共同避免粮食危机。(完)