私营经济的新角色与地位

越南私营企业的潜力和活力日益增强。若能充分挖掘潜力，创造良好的营商环境，并及时消除发展障碍，私营企业将能够迅速崛起，并成为国家经济的关键支柱。

私营经济占GDP的比重为51%

在题为《发展私营经济——推动越南繁荣的杠杆》的文章中，越共中央总书记苏林明确指出：在革新初期，私营经济仅扮演次要角色，经济主要依赖于国有企业和外资（FDI）。然而，在过去二十年来，特别是自2011年越共中央政治局颁布关于发展私营经济的第09号决议和2017年中央颁布的第10号决议以来，私营经济迅速崛起，已成为国家经济的重要支柱之一，并日益展现出作为推动国家经济增长的核心动力作用。

从一个低效的1989年人均收入仅96美元的计划经济体制，到如今，越南已跻身全球40大经济体之列。截至2024年底，年人均收入已增至近4700美元，国内生产总值（GDP）规模达4763亿美元。在这一国家经济发展成就中，私营经济发挥了极其重要的作用。

统计数据显示，截至2024年12月31日，私营经济部门拥有超过94万家企业，约520万户个体工商户，占GDP的比重约为51%，提供了超过30%的国家财政收入，并创造了4000多万个就业岗位（占全国就业人口的82%以上）。尽管面临诸多挑战，私营经济仍保持较快增长，持续作为国家经济增长的核心力量，推动物质财富的创造，促进经济发展，提供就业机会，并助力社会稳定。

然而，尽管取得了显著成就，私营经济仍然存在一定的局限性和不足。大多数越南私营企业规模较小甚至是微型企业，管理技能尚未提升，市场竞争力和运营效率仍然较弱。虽然已有部分企业进入全球十亿美元俱乐部名单，但数量不多，尚未形成带动中小企业发展的引领作用。与此同时，个体工商户虽数量庞大，但仍以零散、小规模的贸易、服务及零售业务为主，尚未形成较强的经济合力。

私营经济未能充分发挥潜力的主要原因在于法律体系、机制和鼓励私营经济发展的政策仍存在不足，缺乏同步性，实施过程中也存在许多限制。此外，行政手续繁琐复杂，形成了阻碍私营经济发展的瓶颈。经济专家认为，当前仍缺乏针对私营经济的真正意义上的发展战略，尚未明确该领域的定位，难以制定适配不同规模、行业类别的企业及个体工商户的精准政策。

“三足鼎立”战略

附图。

在题为《发展私营经济——推动越南繁荣的杠杆》的文章中，苏林总书记强调，一个强大的经济体不能仅依赖国有经济或外资，而必须依靠强大的国内私营经济，发挥其在国家创新和发展中的先锋作用。因此，苏林总书记要求整个政治体系必须重新审视并贯彻落实私营经济作为国家经济增长关键动力的指导思想。这要求政府在政策制定上进行根本性变革，克服既有弊端，并充分发挥市场机制的优势，以支持私营经济提升劳动生产率和创新能力。

为了激发和发挥私营经济在新时代的潜力和力量，预计不久的将来，越共中央政治局将颁布一项决议，鼓励、支持和引导私营经济的发展，通过在体制、政策和营商环境方面的突破性改革，使私营经济成为国家最重要的增长动力。这一消息受到私营企业界的热切期待。

Vietravel Airlines董事长阮国旗表示，目前，党和国家对私营经济的地位和作用的思维和认识正发生具有转折意义的变化。企业界期盼这一精神能够融入政治局即将颁布的新决议内容，并在实际生活中切实有效地落实，克服阻碍私营经济领域发展的瓶颈。

阮国旗先生强调，企业就是经济的内在力量和实力。企业的健康发展决定着经济的稳健增长。政策制定需要从国有企业、私营企业和家庭经营户之间的公平角度出发。这三种经济形式具有相同的地位和作用，共同构成国家经济‘三足鼎立’的稳定结构，以推动可持续发展。

（完）