与世界不同的是,越南经济在2022年实现强劲复苏和增长,超出预期,并继续在大多数领域上取得重要和全面的成果。经济GDP增速预计为8.02%,为2011年至今的最高水平;通胀控制在3.15%,低于既定目标。
增长亮点
越南统计总局局长阮氏香在公布2022年越南经济社会形势的报告中强调的八个增长亮点清楚地反映了经济蓬勃发展的烙印。
即,三大经济领域生产经营活动均出现积极回暖,其中农林渔业增长3.36%;工业和建筑业增长7.78%;服务业增长9.99%。在世界面临粮食危机风险的背景下,农林渔业生产既能保障国内粮食供应,又能促进出口。
工业持续复苏与发展,2022年工业生产指数(IIP)预计比去年增长7.8%,其中多个重点工业行业实现较高增长。
值得注意的是,贸易和服务活动增长强劲,社会消费品和服务零售总额比去年增长近20%,是多年来的高增长率;进出口活动继续良好增长,为经济带来贸易顺差112亿美元。
面对普遍的市场困难、产出成本压力以及前所未有的资金困难,企业界仍然努力寻找投资商机,这体现在新成立和重返市场的企业数量创纪录上。尽管投资、生产及经营活动依然困难种种,今年也是全社会投资资金、就业人数和员工月平均收入大幅增长的一年。
2022年经济社会画圈中的亮色还归功于通胀控制在既定目标以下的结果。2022年平均消费物价指数(CPI)增长3.15%是得益于越南主动供应国内粮食食品来源,并在世界供应大幅波动的情况下强有力且灵活地调节供求并调控进口商品价格,特别是石油产品。
伴随着令人瞩目的经济增长率,越南经济规模日益扩大,2022年底超过9510万亿越盾,人口规模也突破了1亿人的门槛。 阮氏香局长说:“这些数字体现了越南在国际舞台上的新地位”。
2022年最后一个月,国际研究机构和国际金融机构也一律将越南经济增长预测上调至8.1%-8.2%的最高水平,评估越南将成为东亚太平洋地区的龙头经济体和增长的亮点。
主动克服困难
然而,预计2023年经济增长势头将受到世界经济形势不稳定和难以预测以及尚未解决的内部问题的“逆风”影响。
首先是越南主要贸易伙伴在经济放缓和通货膨胀时期不得不“节衣缩食”时出口势头下降。
汇丰银行在最近的一份报告中表示,2022年11月,由于世界出口需求减弱,越南的出口出现两年来的首次下滑。各家企业继续投入越南,显示出越南经济的长期吸引力,但越南也需要为出口的“冬眠”期做好准备。
亚洲开发银行(ADB)驻越南首席代表安德鲁·杰弗里斯指出,2022年,越南盾兑美元贬值约9%。这就是通货膨胀和一些出口产品的风险加剧的因素,因为越南必须进口大量燃料和原材料用于出口。
在此背景下,越南的应对政策须着眼于在抑制通货膨胀和保持经济增长之间的平衡,同时确保金融体系的运作。
国际货币基金组织(IMF)驻越南和老挝办事处首席代表弗朗索瓦·潘肖表示,影响越南经济增长势头的“逆风”是当前全球金融形势趋紧,俄乌冲突导致诸多经济后果,中国经济增速放缓对东盟国家经济产生巨大影响。
与此同时,国内形势还面临紧缩货币政策来防止通胀和银行流动性两个方面的风险。由于这些困难,2023年越南经济增长预测约为5.8%,与许多其他国家相比仍然是一个较高的增长率。经济专家认为,来自越南经济内部问题的困难和挑战将在2023年继续存在,包括金融市场、房地产市场的不确定性、企业生产和经营资金困难等状况。
此外,对建设独立自主的经济,提高经济对外部冲击的耐性等也提出了新的要求。正确评估经济现状并识别挑战,绘制适当的经济社会调控情景是主动越过“逆风”的方式。
为胜利落实2023年经济社会发展目标,包括保持宏观经济稳定,通胀控制在4.5%左右,促进GDP增长6.5%,确保经济各大平衡,计划投资部部长阮志勇表示,调控的重点将集中在实施八大措施。
即着力完善同步的战略性基础设施系统,特别是交通设施;充分发挥人的因素;以科技、创新和数字化转型为主实现快速且可持续发展;有效实施经济社会复苏与发展计划,旨在进一步降低成本,支持用于生产经营活动的现金流,促进增长动力等。
阮志勇部长强调创新、改革和提高社会主义定向市场经济体制质量的措施是促进国家发展的先决条件。他认为,法律体系必须真正破解在资源调动,生产和经营方面的瓶颈,各经济部门的参与,促进公共投资资金到位。同时,树立和巩固商业信心、心理和兴趣,保护企业和人民的资产。
2023年是2021-2025年阶段国家经济社会发展计划的关键之年,困难挑战预计多于机遇。在2022年宏观经济稳定、增长成绩显着的基础上,在整个政治体系的同心协力下,经济将继续保持快速、可持续发展的动力,有助于胜利实现越共十三大通过的国家发展目标。(完)