推动出口快速增长的杠杆

据越南工商联合会(VCCI)WTO与一体化中心介绍,目前越南已参与并正在谈判的自由贸易协定(FTA)共19个,其中大多数协定已生效,贸易伙伴累计60个,覆盖全球多个大洲,占全球GDP的近90%。

10号服装总公司兴河制衣厂西装生产线。(登英 摄)
10号服装总公司兴河制衣厂西装生产线。(登英 摄)

这些自由贸易协定有助于扩大越南的贸易规模,为企业开拓进出口市场带来巨大机遇,尤其是在当前全球经济持续波动、竞争日益激烈的背景下。然而,值得思考的是,越南企业是否充分利用了这些协定所带来的潜力?国家应采取哪些措施,才能将这些协定转化为推动新阶段经济增长的“金钥匙”?

据越南财政部的报告,2025年上半年,越南商品的进出口总额达4320.3亿美元,同比增长16.1%;其中出口额为2198.3亿美元,同比增长14.4%。对欧盟等自由贸易协定中的主要市场的出口也显得大力增长,总额达273亿美元,同比增长10%。显然,越南的进出口规模持续扩大,国际经济一体化进程带来的“丰硕成果”是不容否认的。

尽管如此,专家指出,越南企业对FTA关税优惠的利用率仍然偏低,2024年仅为约37%,低于预期的40%至45%。这表明越南企业尚未充分挖掘和利用各项自由贸易协定所带来的优势。造成这一现象的主要原因在于企业自身及国内生产体系仍存在诸多制约与不足。

可以看出,许多企业仍缺乏信息,生产能力较弱,难以满足来自自由贸易协定市场在技术、环保和劳工方面的严格标准。例如,在欧盟实施严格的植物检疫和可持续劳工规定后,2024年,越南对欧盟出口的部分虾类货物被拒收。

此外,在许多企业依赖从其他国家进口原材料的背景下,原产地规则依然是一个“瓶颈”问题。以越南钢铁行业为例,近年来频繁受到欧盟贸易救济措施的影响,原因在于其被怀疑存在原产地造假行为。预计到2025年,该行业对欧盟市场的出口增长率将下降2%至3%。

因此,为真正将自由贸易协定转化为推动出口增长的有效杠杆,政府需继续出台扶持政策,推进体制改革,简化行政手续,并向企业提供关于FTA承诺的详尽信息。同时,应加强培训项目,帮助企业深入掌握原产地规则、技术标准以及进入国际市场的相关途径。

在企业层面,也应主动推进技术革新,提升生产能力,树立全球一体化的发展思维;同时加大对本土供应链的投入,完善配套产业体系,并积极应用现代科技,提高整体竞争力。

这些举措不仅满足各项FTA严格要求的必要步骤,也为越南农产品、水产和纺织服装等主要出口商品开拓阿联酋、中东、拉丁美洲等潜在新市场铺平了道路。此举不仅有助于降低因市场波动带来的风险,还为出口注入新的动力,进一步巩固越南在全球贸易版图中的品牌影响力和地位,助力国家实现深度融入国际社会及可持续发展目标。(完)

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