面对欧洲农业界要求在最大程度上保护本土市场，并确保欧洲企业在公平竞争的环境中运营，这对欧盟来说是一项不小的挑战。
经过20多年谈判，于2024年12月，欧盟与MERCOSUR终于达成协议，建立全球最大的自由贸易区之一，覆盖超过7亿消费者的市场。
据此，2025年9月，欧盟委员会正式批准欧盟-MERCOSUR自由贸易协定，并呼吁各成员国加快批准这一文件。
该协定涉及阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭四国，被认为是增强欧盟竞争力、为产品与服务开拓新市场的重大的机遇。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示，欧盟企业和农产品食品产业将从关税与成本的降低中受益。欧委会预计，该协定将推动欧盟对MERCOSUR的年度出口额增长高达39%，约合490亿欧元。作为回报，欧洲将对巴西及其邻国等农业大国的牛肉、糖、蜂蜜和大豆等商品降低准入条件。
MERCOSUR国家将逐步取消对欧盟91%商品的进口关税，从而帮助欧洲出口商每年在拉丁美洲市场节省超过40亿欧元的关税成本。不过，这项协定也面临来自欧洲农业界的强烈反对，尤其是法国方面的忧虑，认为这将削弱欧洲农业的竞争力。
欧洲农民指责南美国家未遵守欧盟严格的生产标准，缺乏有效监管机制。他们担心该贸易协定将导致糖、牛肉和家禽等进口量激增，压低欧洲市场价格，使本地农民丧失竞争优势。
为了安抚农民，欧盟委员会承诺，一旦进口对牛肉、家禽、糖和乙醇等特定行业造成负面影响，该组织将立即采取干预措施；若来自MERCOSUR的进口产品价格比欧盟类似产品低10%，或免税进口量增长超过10%，欧盟将启动竞争调查。
欧委会还表示，在任何欧盟成员国提出具有充分依据的调查请求后，将在不超过21天内启动调查，并要求所有调查在4个月内完成。若调查结果显示欧盟农业部门受到严重损害，欧盟有权重新对相关产品征收关税。
欧盟目前是MERCOSUR最大的贸易伙伴之一，2024年双边贸易额接近870亿美元。双方的自由贸易协定被寄予厚望，期待成为促进两地区经济与贸易合作的重要突破，尤其是在全球地缘政治形势日益复杂的背景下。
然而，该协定仍面临最为敏感的议题——卫生与环境标准问题，还须经欧盟27个成员国中至少15国以及欧洲议会批准后方可正式生效。（完）
