世界正进入一个科学技术时代，特别是人工智能成为决定一国竞争力及其在全球经济和地缘战略格局中的“王牌”的时代。然而，尽管人工智能革命为所有国家带来了机遇，但并非每个国家都能抓住这些宝贵机遇。
国际货币基金组织（IMF）指出，人工智能投资浪潮正使各经济体之间的差距日益扩大。美国及亚洲部分芯片制造中心受益于科技领域的强劲投资势头，而许多国家则面临在这场激烈竞争中掉队的风险。
基础设施以及信息技术和互联网的获取与使用能力方面的差距，被认为是造成上述明显分化的主要原因。目前，低收入国家的互联网使用人口比例仅为23%，而高收入国家则高达94%。在许多非洲国家，即使居住在网络覆盖区域，民众仍因无力购买智能手机、支付数据流量套餐费用或缺乏基本数字技能而无法上网。
与此同时，人工智能发展也呈现出两极分化的局面。当前最先进的人工智能系统由少数国家和大型科技集团开发，而许多其他经济体由于缺乏电力供应、互联网基础设施、数据、技能及必要的制度条件，尚无法有效利用人工智能。
深度参与高科技价值链的国家不仅在吸引投资、提升生产能力方面占据优势，而且有能力参与制定未来的全球技术标准。相反，主要从事人工智能产品代工或以消费人工智能产品为主的国家，则面临依赖外部平台、数据和技术的风险。
如果不能采取措施破解基础设施瓶颈，缩小各国技术发展差距，世界可能面临不平等现象日益加剧的风险，进而逆转过去几十年来取得的发展成果。
国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃警告称，人工智能的蓬勃发展正迅速成为推动全球经济增长的动力，但与此同时，一些国家无法跟上科学技术发展的步伐，导致国家间的发展鸿沟进一步扩大。
在此背景下，一个紧迫的问题摆在人们面前：如何避免技术快速发展在世界各国之间筑起新的“隔离墙”？为回答这一问题，世界银行集团新近公布的数字战略提出了一系列措施，帮助发展中国家扩大互联网接入，降低设备和数据使用成本，发展数字服务与数字技能，同时为把握人工智能带来的机遇奠定基础。
该战略将数字技术视为提高生产率、扩大基础设施、能源、农业、医疗保健、旅游和制造业等领域就业机会的重要手段。分析人士期待，世界银行集团的这一倡议将为发展中国家提供必要工具，帮助其更有信心地融入全球技术发展浪潮。
分析人士认为，如果从现在开始采取行动，人工智能有望帮助发展中国家将原本需要上百年走过的发展历程缩短至短短十年。世界银行集团高级副行长兼首席经济学家因德尔米特·吉尔表示，发展中经济体无需依赖庞大的人工智能模型或大型数据中心，也能从人工智能中受益。通过使用符合实际需求、成本低廉的小型人工智能工具，各国可以为数百万民众提供更优质的医疗、教育、司法等服务。然而，只有全球迅速采取行动，消除能源、互联互通基础设施和技术应用技能方面的障碍，才能实现这一目标，进而缩小国家间的“数字鸿沟”。（完）
