今年最后几个月,越南经济形势出现积极态势,但面临的困难和挑战仍然很大,而且短期内无法迅速转变,因为这取决于全球经济发展。在此背景下,各部门、行业、地方正在努力同步落实适应新形势的政策和方案,以支持人民和企业抓住一切机遇来实现快速复苏和增长。
特别工作组的突破
河内市人民委员会刚成立特别工作组,以有效支持并为企业、投资商、项目解决困难、挑战。该工作组由河内市人民委员会主席陈士青为组长,由各位市人民委员会副主席、各部委、行业代表为成员,需要时可邀请专家参与。
工作组的既定任务之一是配合彻底解决企业在市内展开的投资项目、生产经营活动过程中面临的困难;为支持企业而指导研究、减少、简化项目投资申报手续和各机制、政策、方案实施程序。
政府总理已坚决指导成立指导委员会、跨行业工作组、特别工作组,需要有一个从基层解决困难的机制,通过地方工作组直接解决项目和企业的困难,避免让困难长期积累。
2023年5月底起,全国多地已按照政府于2023年4月8日颁发的第50号决议的指导内容而展开工作组模式。政府在于2023年7月15日颁发的第105号决议中再次重申了上述内容,要求各部门、地方、行业有效利用特别工作组效果。
展开落实决议过程中,一些省市已灵活、创新地采取符合地方实际情况的措施。例如:除了特别工作组之外,北宁省成立了关于投资与规划,建设、土地与环境,安全与劳动等领域的5个专家组,为当地企业、合作社、个体户解决困难和挑战。经济专家们认为,此举在各级政府机构中产生了积极的作用,有助于增强企业界对管理机构的信任。
与生产经营商同行不是越南企业发展道路的新方式,但是在各地方成立特别工作组是首次展开的方案,其符合经济体的新演变,有助于力争实现2023年经济增长目标。
在中央层面,政府总理已坚决指导成立指导委员会、跨行业工作组、特别工作组,需要有一个从基层解决困难的机制,通过地方工作组直接解决项目和企业的困难,避免让困难长期积累。
提升资金积聚能力
统计总局的数据显示,2023年前7个月,全国新注册企业8.96万家,注册资本总额834.3万亿越盾,劳动者58.89万人。 这些数据中,唯一录得增长的是新成立企业数量,同比小幅增长0.2%; 注册资本和劳动人数的数据分别下降17.1%和5.2%。 值得注意的是,平均每月仍有1.62万家企业退出市场。
在此背景下,消除生产经营困难,保持和恢复商业健康是当务之急之一。需要执行的任务是找出提高企业的资本积聚能力的有效方案。
消除生产经营困难,保持和恢复商业健康是当务之急之一。需要找出提高企业的资本积聚能力的有效方案。
越南工商联合会副秘书长、法律委员会主任窦英俊指出当前政策协调的不足:税务总局向出口企业退还增值税的进度缓慢。与此同时,管理机构在投资、生产、经营过程中的行政手续办理缓慢,增加了企业的运营成本。
这与越南政府和国家银行在降低利率,以增加资本获取机会,并为生产、经营、投资者降低成本付出的努力相冲突。
越南投资与发展银行(BIDV)首席经济学家艮文力博士认为,有必要缩短政策延迟,以便对企业和经济产生更快、更有效的影响。艮文力博士提议在财政政策方面,要加快增值税退税和缓缴税费、土地租金等政策落实进度;考虑将恢复计划的剩余资金转入社会住房发展基金,以提供低息贷款和可持续的资金来源; 提高地方中小型企业发展基金和中小型企业信用担保基金运行效率。
每一项政策决定都需要明确具体责任、时限、对不执行者实施严厉制裁。 与此同时,还要对企业的实际情况做出正确、准确的评估;通过更有效开发所签署的自由贸易协定的措施来关注并支持遭受受出口、投资和消费下降负面影响的企业;继续推动改善投资、经营环境,行政手续,尤其是公务执行机构;有效展开促销活动,激发国内旅游和贸易。(完)