经历了一个挑战多于机遇的动荡之年,越南顺利完成了基本增长目标。经济的各个领域大多有所起色,为全年经济图景增添了亮色。宏观经济基本稳定,通货膨胀得到了有效控制,主要经济平衡得以保障,生产经营活动显著改善,成功恢复了疫情前的增长势头。
突破增长动力
根据统计总局的数据,工业生产领域正在积极复苏,其中,加工制造业的增长速度超过了整个工业领域的平均水平,成为推动整体经济增长的主要动力。具体而言,2024年11月,工业生产指数(IIP)环比增长2.3%,同比增长8.9%;特别是加工制造业的IIP实现了两位数增长,达11.2%。
累计前11个月,工业整体IIP同比增长8.4%,加工制造业IIP增长9.7%。相比2023年同期分别仅增长0.9%和1.0%的数据,这一增幅极为亮眼。全国各地的工业生产状况同样呈现出强劲复苏态势,全国63个省市中有60个省市的生产指数实现增长。
生产经营活动的复苏对企业注册情况产生了积极影响。截至2024年11月,每月平均有近2万家企业新成立或恢复运营,同比增长7.4%。新注册企业数量在年底逐步回升,表明企业和投资者对经济前景以及政府的经济社会治理工作充满信心。
出口动力也强劲增长。截至2024年11月底,农产品出口已超出既定目标,在总出口额中的比重不断提升,为GDP增长作出了重要贡献。积极的一点是当前出口市场信号较为乐观,订单逐步回归。截至2024年11月,国家财政收入已超预算,其中国内收入同比增长16.8%。越南统计总局局长阮氏香表示,国家财政收入的显著增长反映了生产和经营活动的积极复苏态势。
2024年也是越南吸引外资的丰收之年。越南计划与投资部副部长陈国芳指出,尽管全球投资市场低迷,但外资流入越南的表现非常积极。2024年,越南吸引外商直接投资(FDI)达近年来较高水平,实际到位资金继续保持同比增长态势,多个项目扩大了生产规模。这表明外资领域的活动成效显著,越南已成为FDI资本的重要目的地。
除了增长成绩外,2024年通胀将继续按目标得到控制。越南统计总局价格统计处处长阮秋莺女士表示,帮助越南按照国会设定的控制通胀目标的因素之一是世界通胀已经降温,从而减轻了国内商品价格的压力。
与此同时,为了控制通货膨胀,政府已指示各部门、行业和地方组织并大力采取许多措施:确保货物特别是服务于人民生活的必需品的供应、流通和分配畅通;注重于在自然灾害、风雨洪水时期管理、控制货物价格,及时提供国家储备物资支援救灾,特别是在北方省份遭遇第三号风暴和风暴环流灾害时。积极、灵活、及时、有效实施货币政策也有利于控制通货膨胀。此外,政府继续为人民和企业实施税费支持政策,帮助企业和民众在2024年降低成本。
促进民营经济
中央经济管理研究院(CIEM)经济分析与预测部门主任阮友寿博士乐观地预测,2025年生产经营形势将持续见有起色。积极的一面是,得益于全球贸易的复苏和已签署的自贸协定的落实,出口市场仍然保持良好的增长态势。就国内消费动态而言,越南民众的购买力预计将继续增加,但由于工人收入尚未有突破,增幅不大。
从2025年的趋势分析来看,CIEM建议政府在制定新颁布的法律实施指导文件时需要加强排除障碍;同时,根据市场信号推动业务流程改革,着力破除体制机制瓶颈,释放发展资源。除了投资基础设施以增加地区和跨地区间互联互通、促进增长之外,还需要重点发展“软”基础设施,目标是在线档案和数字企业申请率达40%左右。
国会在关于《2025年经济社会发展计划》的第158/2024/QH15号决议中强调,要大力发展绿色经济、循环经济、智慧经济、共享经济、夜间经济等新增长动能。
第158/2024/QH15号决议强调发挥民营经济增长动力,提出要营造良好环境,鼓励民营企业强劲发展,真正成为经济发展的重要动力,推动民营企业发展,推动大型民营企业发展;力争到2025年私营经济对GDP的贡献率达到55%左右。在Covid-19大流行后企业界在恢复和发展过程中面临许多困难的背景下,越南经济研究中心(Economica)主任黎维平博士表示,增加私人投资是经济实现持续高速增长的巨大空间。
为了加强投资,需要创造便利环境,让企业放心地体现愿景、愿望和抱负;创造法律和文化框架,鼓励企业敢于参与、冒险、拓展业务,敢于想大、做大、投资大。 黎维平博士强调,企业还需要一个良好的制度环境,有明确的法律法规,从而创造一个安全的营商环境,合规成本低,可预测性高,帮助企业便捷、安全地开展业务。
2024年经济社会发展成果确认了强劲复苏,体现了人民对党和国家政策的信任和共识。这是一个重要的基础,为经济在2021年至2025年计划的最后一年—2025年取得突破创造动力。(完)