解开伊朗核问题的死结

伊朗与国际原子能机构(IAEA)刚刚签署协议,恢复合作,允许IAEA核查人员重返这个伊斯兰国家履行任务。长期陷入僵局的伊朗核问题终于看到“隧道尽头的曙光”,令国际社会松了一口气。

伊朗技术人员在位于首都德黑兰以南约420公里的伊斯法罕核设施内工作。(图片来源:《The Times of Israel/越通社)
伊朗技术人员在位于首都德黑兰以南约420公里的伊斯法罕核设施内工作。(图片来源:《The Times of Israel/越通社)

伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格齐和国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西亲自签署协议,恢复了自以色列和美国袭击伊朗核设施以来一直被冻结的双边合作。此次签字仪式在埃及斡旋下于开罗举行。

阿巴斯·阿拉格齐部长在签字仪式后发表讲话中表示希望国际原子能机构能够负责任地履行其在新合作协议下的义务。伊朗外交部长对与国际原子能机构的合作协议在安全问题上兼顾彼此关切表示满意。

国际原子能机构总干事格罗西欣然确认了该协议,并表示双方已同意恢复在伊朗的核查活动,强调这是重要的一步。

然而,这一“甜果”不仅属于伊朗和国际原子能机构的成果,而且还是国际社会共同培育的成果,其中包括斡旋方埃及以及由英国、法国和德国组成的欧洲三国集团(E3)的贡献。

自7月初伊朗总统马苏德·佩泽什基安颁布暂停与国际原子能机构合作的法令以来,伊朗与国际原子能机构的合作一直处于冻结状态。其原因是,德黑兰批评国际原子能机构在6月份美国和以色列袭击伊朗核设施后未采取行动。

从此以后,伊朗核设施的大门便对国际原子能机构的检查人员关闭。更甚的是,伊朗通过一项暂停与国际原子能机构合作的法律,要求所有检查都必须得到伊朗最高国家安全委员会的批准,使德黑兰的背离态度进一步升级。

伊朗曾经宣布,如果国际社会解除制裁,伊朗将接受对其核计划和铀浓缩活动的限制。阿巴斯·阿拉格齐部长重申,伊朗已准备好达成一项切实可行的长期协议,对铀浓缩活动进行严格监控和限制,以换取解除制裁。伊朗的声明旨在向一直在积极推动伊朗就其核计划进行谈判的E3集团传递信息。

然而,如果伊朗推迟允许国际原子能机构核查人员监督核设施,E3集团也会对伊朗施加强大压力。8月底,E3集团启动了对伊朗重新实施联合国制裁的机制,但仍给予伊朗一个月的谈判期限。

2015年在美国总统奥巴马任期内签署的与P5+1集团(由联合国安理会五个常任理事国和德国组成)的历史性核协议,曾帮助伊朗解除严厉的制裁。然而,仅仅三年后,美国总统唐纳德·特朗普便单方面将华盛顿撤出该协议,并重新对伊朗实施制裁,包括对购买伊朗石油的国家。

经过多次谈判失败后,伊朗决定减少承诺,并逐步恢复铀浓缩活动,导致伊朗核问题陷入僵局。针对西方国家对伊朗寻求发展核武器的担忧,伊朗一直否认相关指控,并坚称其核计划纯粹用于民用目的。

伊朗与国际原子能机构签署合作协议一事结束了漫长的谈判,也结束了各方的相互指责、先决条件和不断增加的压力。对国际原子能机构而言,伊朗核设施的大门再次向国际核查人员敞开。对伊朗而言,伊斯兰国则卸下了悬在其人民头上的制裁“炸弹”。(完)

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