过去80年来，凭借不懈的努力，联合国始终在预防冲突和维护和平方面发挥着举足轻重的作用。然而，国际形势的变幻莫测正给这一全球最大的多边组织带来新的挑战。
于6月22日至26日举行的联合国“建设和平周”为联合国提供了一个契机，让其回顾过去的征程，并展望在履行其建设和平使命的下一阶段。
今年六月，“建设和平周”首次举行，来自世界各国的众多政策制定者、专家、学者和青年代表齐聚一堂。
与会代表在这一重要活动中传递出共同信息，即联合国仍然是全球治理中不可或缺的“掌舵者”。
从推动预防冲突的外交倡议，到协调人道主义援助行动，再到向多个冲突热点地区部署维和行动，联合国在维护和平、促进可持续发展以及应对任何国家都无法单独应对的全球性挑战过程中，充分彰显其引领作用。
然而，自1945年联合国成立以来，数十年间历经历史风云变幻，如今全球地缘政治格局已与80多年前形成显著差异。
尽管和平与合作仍然是国际关系的主流，但随着单边主义的抬头，世界正变得日益分裂。此外，冲突、气候变化和反复出现的流行病等全球性问题也给联合国带来了沉重的负担。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯强调，相互交织的危机正对193个成员国的“共同家园”构成多方面的挑战。其中，冲突热点地区是联合国维和使命的最大障碍。
奥斯陆和平研究所最近发布的一份报告显示，全球武装冲突的数量已达到二战以来的最高水平。仅在2021年至2025年期间，就有超过93万人死于国家引发的冲突，几乎与此前20年记录在案的死亡总人数相当。
付出的代价不仅是数十万无辜者的生命，还包括许多国家出现的一系列严重后果，例如贫困、非法移民、经济衰退和教育停滞。日益增长的责任加上预算削减给联合国带来了前所未有的挑战。
过去两年间，受资金缺口持续扩大影响，联合国不得不长期在低于预算批准额度的水平下运作，冻结人员招聘，并缩减多项全球性项目。
令人担忧的是，安东尼奥·古特雷斯秘书长称，“财政状况”问题预计在2026年不会有所改善。
如果财政缺口不能尽快弥补，联合国的许多活动将面临停滞的风险，使这个多边组织陷入“力不从心”状况。从内部角度来看，不断变化的国际形势要求联合国进行自我改革，以继续发挥其作为国际舞台“指挥者”的作用。
安东尼奥·古特雷斯多秘书长曾多次强调，联合国需要迅速推进改革，以增强适应能力，满足新形势的需求。改革既是挑战，也是联合国提升效能、继续为人类建设可持续未来做出贡献的契机。
联合国于第二次世界大战结束后成立，承载着全人类对和平、稳定与繁荣世界的共同愿望。过去80年来，世界发生了深刻的变化，但联合国有关维护国际和平与安全、促进人权和可持续发展的核心使命依然保持其原有价值。
为了在新形势下继续履行其历史使命，联合国正在进行改革以适应当前的地缘政治现实。然而，这项努力只有在所有成员国提供切实支持与合作的情况下才能取得成功。（完）
