负债累累
从新冠肺炎大流行到通货膨胀上升以及外国直接投资（FDI）下降等各种危机对世界各地较贫穷国家的打击尤其严重。根据联合国贸易和发展会议（UNCTAD）的报告，46个最不发达国家（LDC）在新冠肺炎大流行初期经历了严重的经济衰退，导致这些国家的人均增长合计比今年设定的目标低16%。
由于经济衰退，另外1500万人陷入极端贫困。与此同时，欠发达国家面临严重的债务危机，2021年他们不得不拨出高达270亿美元来偿还债务，比2020年增加37%。这些国家用于偿还债务的资金量比用于医疗保健的预算高一倍。不发达国家被警告说，他们正陷入危险境地，并处于债务不断增加的边缘。
国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃指出，全球经济正在放缓，超过50%的低收入国家仍处于或面临高债务风险。与此同时，世界银行行长阿贾伊·班加强调，世界正面临着“一场交织在一起的挑战和地缘政治复杂性的完美风暴，这些挑战和复杂性共同加剧了不平等。”世界在消除贫困方面的进展越来越缓慢，并面临着气候危机、粮食不安全、大流行病后的复苏脆弱、超越国界冲突的影响。
面对上述挑战，UNCTAD警告说，欠发达国家在2030年实现可持续发展目标（SDGs）的可能性不大。时间已经不多了，而欠发达国家目前缺乏高达1000亿美元的财政资源足以进行转型实现可持续发展目标的步骤。这些国家一方面需要加大调集国内资源的力度，另一方面又需要大量来自国外的资源。
但实际上，当前的国际金融体系并没有足够的能力提供这种援助。国际金融结构差异较大，气候融资承诺未兑现，提出金融决策时往往忽视欠发达国家的声音。与此同时，与国际金融支配（分配）的体制、规则和手续相关的主导决策提出过程通常没有充分考虑欠发达国家的利益，因为这些国家的经济和政治影响力有限。
增强金融资源吸引力
越来越多不发达国家和其他国家呼吁对国际金融结构以及世界银行和国际货币基金组织等组织向最贫穷国家提供支持的方式进行改革。UNCTAD的报告呼吁国际社会加大对欠发达国家的财政支持，并向这些国家提供低息贷款。
减贫与增长信托基金（PRGT）是国际货币基金组织向低收入国家提供低息或零息贷款的主要工具，以支持经济计划并帮助利用来自捐助者、发展组织和私营部门的额外财政资源。
自新冠肺炎大流行爆发以来，国际货币基金组织已向50多个低收入国家提供了总额达290亿美元的无息贷款支持，帮助减少了世界上许多最贫穷国家的不稳定局势，例如海地、刚果民主共和国和尼泊尔等。到 2024 年，PRGT 计划下的贷款需求可能会达到 400 亿美元，是历史平均水平的四倍。此外，UNCTAD强调，即将实施的损失和损害基金旨在为最贫穷国家应对气候变化的后果提供补偿，也可以发挥效果并有效地为最贫穷国家带来好处。
国际货币基金组织和世界银行敦促成员国加强能力，帮助较贫穷国家消除贫困和应对气候变化。为了增强国际货币基金组织的长期资源，以保护全球金融稳定并满足成员国在当今动荡的世界中的需求，国际货币基金组织执行董事会已批准将成员国的捐款份额增加50%。基于成员国经济规模的配额决定了该国向国际货币基金组织提供的资金数额、投票权以及可以借入的最高数额。
目前，国际货币基金组织转化为贷款能力的资源总额接近1万亿美元。新意见还建议执行董事会在 2025 年 6 月之前就重组捐款配额提供指导。与此同时，世界银行表示，通过金融资产负债表的变化和成员国的贡献进行创新，未来十年可以增加超过1500亿美元的贷款能力。世界银行领导人呼吁成员国继续支持世界银行国际开发协会——向世界上最贫穷的国家提供零息和低息贷款的组织。
世界银行行长表示，我们已经超出了这一非常重要的优惠资源的限制，再多的创造性金融工程也无法弥补我们只需要更多资金的事实。这鼓励我们每个人都进行下一轮有史以来规模最大的额外优惠贷款（IDA）。”（完）
