存在的危险
联合国认为，未来几十年，全球老龄化人口将急剧增加。实际上，许多国家一直临着这种情况，因为出生率不断下降，而预期寿命却在提高。
联合国预计，全球65岁及以上人口的比例将从2022年的10%上升到2050年的16%。
日本是世界上人口老龄化比例最高的国家之一。 日本总务省最近公布的数据显示，65岁以上人口约占全国总人口的29%，是1994年以来的最高水平。
预计2022年，日本年均新出生人口仅为80万人以下，是该国展开人口调查以来的最低水平。日本内阁官房长官松野博一将其称为“危急情况”。
与此同时，东京大学Yu Shibata教授表示，改善低生育率是一个很艰难的挑战，尤其是在日本乃至全球经济经历许多困难，对诸多家庭的生育计划产生直接影响的背景下。
除了日本之外，很多国家也面临同样的情况。韩国的低生育率令政策制定者头疼。 韩国的总和生育率（即平均每名妇女一生中生育子女的总数）已连续第六年下降，目前处于0.81的历史新低。
韩国总统尹锡悦强调，过去16年来，韩国支出超过2000亿美元来扭转局面，但出生率仍然大幅下降。韩国统计厅预测，到2044年，泡菜之国将成为世界上人口老龄化最严重的国家，届时65岁以上人口可能占总人口的36.7%。
在欧洲，随着平均年龄从43岁提高到46岁，意大利的老年人口比例继续增加。意大利国家统计局表示，由于出生率下降，该国人口在未来五年内可能会减少近 20%。
上述情况令人担忧，其对经济造成了负面影响，同时也给各国在维持养老金制度、照顾老人和补充缺乏的劳动量等方面提出了难题。分析人士认为，劳动力量是帮助政府推动经济增长的关键之一。
然而，人口老龄化使许多国家难以满足经济体对劳动资源的需求。日本劳动年龄人口（15岁至64岁）的比例目前处于历史最低水平，仅占58.99%。
与此同时，在韩国，这一比例可能会从2022年的71%下降到2070年的46.1%。经济合作与发展组织（OECD）的经济学家Shruti Singh强调，如果各国不迅速采取行动，劳动年龄人口比例的下降可能会拖累经济增长。
此外，人口老龄化也增加了各国社会保障计划的负担。由于老年人口众多，日本正在努力确保不断增长的社会保障支出。
目前的财政预算估计，日本老年人的护理费用接近17万亿日元。
与此同时，在世界上人口老龄化速度最快的韩国，70至74岁的人口中约有33.1%仍在工作，在年龄组就业率方面居OECD之首。这远高于OECD平均水平的15.2%。
努力适应
为了克服人口迅速老龄化的问题，近期，各国实施了许多激进的解决方案。近期，日本政府调整社会保险结构，加大对生育的支持，提高75岁以上老人的保险费率，以减轻劳动力负担。据此，一次性生育和育儿津贴将从目前的42万日元增加到50万日元。此外，在12月初的一次会议上，岸田文雄首相也确认增加儿童预算的规模。
韩国最近还批准了《2023-2027年阶段第四个中长期保育基本计划》，以扩大支持儿童保育和提高生育率的政策。
根据新计划，韩国抚养1岁以下子女的夫妇每月可领取70万韩元，是目前水平的二倍多。这些补贴将转入父母的工资体系。新制度将于2023年1月1日起实施。
尹锡烈总统强调，韩国需要全面改革政策，寻找扭转人口下降趋势的解决方案，为人均寿命达到100岁做好准备。
据OECD称，由于全球医疗保健的进步，人们的平均预期寿命和“健康晚年”的趋势正在增加。 牛津大学Sarah Harper教授强调，大多数受过教育的60岁以上老年人都可以为经济体做出贡献。
同时，为填补劳动力严重短缺造成的缺口，欧洲多国纷纷放宽移民条件，提高工资福利以吸引外籍劳工。
最近，在欧盟火车头国家寻求向非欧盟工人开放就业市场的背景下，德国政府同意了一项移民法改革计划。德国总理奥拉夫•舒尔茨强调，德国应吸引更多的外国工人，并为妇女和老年人创造更好的工作条件，以避免工人短缺，同时避免未来几年养老金体系出现危机。
除了敞开大门欢迎移民劳工外，分析人士表示，各国还应继续调整政策，为老年人力量创造更好的工作机会。
因此，除了提高出生率的解决方案外，各国还应积极适应人口老龄化。如果能够促进老年人对经济社会发展的贡献，将减轻人口老龄化的负担。
分析人士表示，人口老龄化既是发展成果，也是发展面临的巨大挑战。找到解决这一难题的办法，将有助于帮助各国实现经济社会可持续发展的目标。（完）
