粮食安全面临的难解之题

在近日于埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行的第二届联合国粮食系统峰会上,全球各国领导人呼吁采取“紧急”集体行动,以应对全球粮食系统所面临的挑战。

附图。(图片来源:新华社)
附图。(图片来源:新华社)

联合国粮食系统峰会汇聚了来自全球多个国家的领导人、联合国直属机构负责人、各国际组织以及民间社会代表等。会议在全球各地的粮食不安全状况持续恶化的背景下召开,全球约8.2%的人口(相当于6.73亿人)处于饥饿状态。

这是连续第三年饥饿人口比例有所下降,但整体形势依然令人担忧。目前,全球约有23亿人面临中度或重度粮食不安全状况,比新冠疫情暴发前的2019年多出3.35亿人。

仅在非洲,形势尤为严峻。2024年,无法负担健康饮食的人数已超过10亿人,占该大洲总人口的大约三分之二。非洲的中度或重度粮食不安全发生率高达28%,是全球平均水平的一倍。

更令人担忧的是,粮食价格正超出许多人的承受能力,全球约有三分之一的人口负担不起健康饮食,而全球生产几乎三分之一的粮食损失和食品浪费。全球粮价风暴正侵蚀居民的购买力,威胁粮食安全。气候变化和冲突等进一步加剧了全球贫困状况。

各大机构警告称,如果无法有效控制物价,数百万人口特别是儿童,将面临急性营养不良和发育迟缓的严重威胁。长期干旱、异常洪水以及日益频繁的自然灾害正在毁坏多个地区的农作物,导致粮食价格大幅上涨。商品价格剧烈波动,使消费者受到严重冲击,尤其是低收入群体。冲突造成全球供应链中断,使多个地区,特别是非洲之角、萨赫勒和中东等地处于饥荒边缘。

世界各国领导人都强调,粮食不安全是一个紧迫的全球性政治和经济问题,是导致贫困、冲突、恐怖主义以及强迫迁徙等现象的根源。在此背景下,必须确保资金持续流向农业、农村转型、基础设施建设以及营养改善等关键领域。

非洲联盟委员会主席马哈茂德·阿里·优素福(Mahmoud Ali Youssouf)强调了改组全球粮食体系以应对可持续发展面临的紧迫挑战的必要性。在推动粮食体系改革的进程中,各国需要加强合作,筹集资金并加大资金投资,推动实现联合国可持续发展目标。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(António Guterres)通过视频致辞向大会发表重要讲话。他强调,迫切需要兑现各项共同承诺,保障全球粮食体系具有包容性、可持续性、公平性,具有抵抗能力,并以人权为基础。

面对地缘政治挑战和气候变化对全球粮食体系所造成的巨大压力,各国领导人在埃塞俄比亚会议上传递的关键信息,即共同重申了构建健康、可持续的粮食体系的共同责任,以更好地应对未来冲击,防止饥荒,保障粮食安全,实现可持续发展目标。(完)

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