德国经济面临充满挑战的十字路口

德国经济专家委员会刚刚发布了2025年度报告,对欧洲最大经济体德国的经济前景发出警告。报告指出,刺激计划和巨额投资基金未能有效帮助德国经济摆脱危机。

德国总理弗里德里希·默茨在柏林举行的新闻发布会上发表讲话。(图片来源:新华社/越通社)
德国总理弗里德里希·默茨在柏林举行的新闻发布会上发表讲话。(图片来源:新华社/越通社)

德国经济专家委员会的这份报告是在弗里德里希·默茨总理就职半年后发布的。报告预测,今年德国GDP增长率仅为0.2%,2026年也仅为0.9%。

德国经济专家委员会主席莫妮卡·施尼策(Monika Schnitzer)表示,经过两年的经济衰退,德国的经济趋势终于由负面转为正面,但德国仍然落后于其他欧洲国家,而且没有可持续复苏的迹象。

此前,德国联邦统计局(Destatis)表示,今年第三季度德国国内生产总值(GDP)较上一季度持平,引发了人们对德国经济复苏前景的担忧。德国是否会连续第三年陷入增长停滞,取决于预计将于11月底公布的最终数据。

专家们描绘了德国经济面临的机遇和挑战的多方面图景,包括增长停滞、预算负担、能源成本高、财富不均以及生产力和创新面临的风险。

默茨总理的政府启动了一项规模达5000亿欧元的“基础设施和气候中和特别基金”(SVIK),旨在投资交通、数字化和教育领域,这被视为重振经济增长的有力工具。然而,专家指出,这笔资金有可能被挪用于短期支出,例如扩大女性养老金或增加通勤者的税收优惠,从而威胁到长期预算的可持续性。

德国目前的支出结构正面临人口老龄化的压力。今年,超过1200亿欧元的福利金将流入养老基金,远远超过任何投资激励措施的数额。德国历史悠久的社会保障体系曾是欧洲的骄傲,如今却拖累了投资和生产力。

与此同时,默茨总理也承认,税收负担和高昂的能源成本阻碍了投资。德国政府必须与欧盟谈判降低电价,同时制定税收优惠政策,鼓励企业投资机械设备和数字化转型,并从2028年起降低企业所得税。

对增长前景的评估是在出口被视为德国经济的支柱,但由于美国大幅提高从欧洲进口的汽车、钢铁和铝的关税,出口势头持续疲软的背景下进行的。然而,德国经济形势仍有一些亮点:第三季度机械设备投资略有增长,2025年10月失业率和通胀率均有所下降。值得注意的是,与中国的贸易额大幅增长,帮助北京在今年前八个月重新夺回德国最大贸易伙伴的地位。

专家们描绘了德国经济面临的多方面机遇与挑战,包括增长停滞、预算负担沉重、能源成本高企、财富不均以及生产力和创新面临的风险。问题在于,德国虽然拥有雄厚的经济实力,但巨额投资计划能否真正带来可持续的经济增长,还是仅仅填补政策漏洞而已。

对于政策制定者而言,答案不仅将决定德国经济的未来,还将决定欧洲在全球供应链中的地位,因为法国、荷兰和北欧等国家正在快速推进数字化、生产力和税收改革。

在此背景下,经济专家委员会建议德国政府将重点放在基础设施和创新投资上,而不是将SVIK基金用于短期支出。他们认为,如果不进行调整,投资计划带来的机遇可能会被浪费。为了使经济重拾增长动力,德国需要提高生产力,促进创新和投资,并调整增长和安全政策。

德国联邦议会已批准年度国家预算,该预算除承诺大幅增加国防开支外,还将确保创纪录的投资以重振经济。然而,德国仍面临着一个充满挑战的十字路口:它必须决定是继续推行短期支出政策以解决眼前的困难并重振经济增长,还是将重点放在战略投资、创新和社会公平上,以提高竞争力并保持德国经济在欧洲的领先地位。(完)

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